南都讯记者程姝雯 未来5年将如何持续释放国内大市场的活力？10月24日，在中共中央举行新闻发布会现场，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁结合党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》介绍，“十五五”期间，“拓展增量、提升效益、畅通循环”将成为关键。
国家发改委党组书记、主任郑栅洁。
郑栅洁介绍，我国扩大内需既有空间，又有潜力。《建议》提出坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，深入实施提振消费专项行动，扩大服务消费，推动商品消费扩容升级；保持投资合理增长，高质量推进“两重”项目建设，实施一批重大标志性工程，完善民营企业参与重大项目建设长效机制等举措，这将全方位扩大国内需求，推动我国经济持续向上向好。
在投资方面，我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元，但惠民生、补短板、育动能等任务还很重，必须把“钱”特别是政府资金更好地用在发展紧要处，花在群众生活上。对此，《建议》提出优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，统筹用好各类政府投资，加强政府投资全过程管理等举措，将更好地发挥政府投资的撬动作用，不断增进投资的综合效益。
“有了统一大市场，才能畅通大循环。”郑栅洁坦言，“我国市场准入负面清单事项已从过去的328项减到目前的106项，4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理，但还有不少堵点和卡点。”对此，《建议》提出统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为，统一市场监管执法，综合整治“内卷式”竞争等举措，将更加有力有效地破除各种市场障碍，充分释放我国超大规模市场红利。
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